电动自行车续行里程短是否都是蓄电池的问题？

不一定。当蓄电池老化，容量下降时，续行里程会变短，但以下不属于蓄电池的问题时也会导致续行里程变短：
1）当电机效率下降时，所做的无用功增大，浪费电量，使续行里程变短；
2）劣质充电器每天对蓄电池充电时欠充电，使蓄电池容量不足而造成续行里程逐日下降变短；
3）控制器不良使电动车起动电流过大，起动时间过长而浪费电量，致使电动车续行里程变短；
4）劣质电动车各运动部位摩擦系数过大，或者机械传动阻力过大，也能造成浪费电量，而导致续行里程变短；